بخش اول لایحه بودجه باید دارای چهار بخش احکام مورد نیاز، سقف منابع، ترازهای عملیاتی و فروض برآورد مصارف باشد.

اما فروض برآورد در این موارد مطرح نشد. معمولا در جلسه‌ای که رئیس جمهور به مجلس تشریف می‌آورند، این موارد بیان می‌شود. ترازهای عملیاتی بودجه را نیز ایشان ارائه نکردند. نکته بعدی این است که لایحه بودجه باید یک پنجم احکام برنامه هفتم را در خود داشته باشد اما در توضیحات آقای رئیس‌جمهور این موارد مغفول مانده است‌.

بحث رشد هشت درصدی در لایحه بودجه نیز در بخش اول نیامده و قرار است مقداری نیز از صندوق توسعه قرض گرفته شود. برنامه‌های بودجه‌های قبلی در ابتدا تراز بود اما این بودجه از ابتدا ناتراز است./منبع : ایسنا