دونالد ترامپ (Donald Trump)، رئیس‌جمهور ایالات متحده، در اقدامی مهم برای صنعت ارزهای دیجیتال، فرمان اجرایی جدیدی را با هدف تقویت رهبری آمریکا در حوزه فناوری مالی دیجیتال امضا کرد. این فرمان که با عنوان تقویت رهبری آمریکا در فناوری مالی دیجیتال صادر شده، چندین جنبه کلیدی را در بر می‌گیرد.
به گزارش کوین‌دسک (CoinDesk) مهم‌ترین بخش این فرمان اجرایی، تشکیل گروه کاری ریاست جمهوری در بازارهای دارایی دیجیتال است. این گروه که ریاست آن بر عهده دیوید ساکس (David Sacks)، اولین مسئول هوش مصنوعی و ارز دیجیتال کاخ سفید خواهد بود، شامل مقامات ارشد دولتی از جمله وزیر خزانه‌داری، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و روسای سایر آژانس‌های مرتبط است.
مدیریت روزانه این گروه به بو هاینز (Bo Hines)، نامزد سابق کنگره از حزب جمهوری‌خواه و بازیکن سابق فوتبال دانشگاهی سپرده شده است. انتظار می‌رود این شورا از ۲۰ بنیانگذار و مدیرعامل شرکت‌های ارز دیجیتال تشکیل شود، با اولویت حامیان مالی کمپین انتخاباتی ترامپ.
یکی از نکات قابل توجه در این فرمان، بررسی امکان ایجاد ذخیره ملی دارایی‌های دیجیتال است. هرچند در متن فرمان اشاره مستقیمی به بیت کوین (BTC) نشده، اما این موضوع با وعده‌های انتخاباتی ترامپ مبنی بر ایجاد ذخیره ملی بیت کوین همخوانی دارد. سناتور سینتیا لومیس (Cynthia Lummis) نیز با ارائه قانون بیت کوین در سنا از این ایده حمایت کرده و چندین ایالت نیز در حال بررسی قوانین مشابه هستند.
فرمان اجرایی به صراحت آژانس‌های دولتی را از ایجاد یا ترویج ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) منع می‌کند. این موضع‌گیری با انتقادات گسترده جمهوری‌خواهان از ارزهای دیجیتال مرکزی به دلیل نگرانی‌های حریم خصوصی همسو است.
این فرمان همچنین دستور اجرایی دولت بایدن در مورد دارایی‌های دیجیتال و چارچوب وزارت خزانه‌داری برای تعامل بین‌المللی در زمینه دارایی‌های دیجیتال را لغو می‌کند. دلیل این اقدام، نگرانی از تأثیر محدودکننده این مقررات بر نوآوری و رقابت‌پذیری اقتصادی آمریکا در حوزه مالی دیجیتال جهانی عنوان شده است.
همزمان با صدور این فرمان اجرایی، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) نیز از تشکیل یک نیروی ویژه ارز دیجیتال به رهبری هستر پیرس (Hester Peirce)، کمیسیونر حامی صنعت، خبر داد. این گروه قصد دارد چارچوب‌های افشای منطقی را تدوین کند تا پروژه‌ها و شرکت‌های ارز دیجیتال در صورت نیاز بتوانند به صورت قانونی ثبت شوند.
فرمان اجرایی به طور ویژه از حقوق شرکت‌ها و شهروندان آمریکایی برای معامله و نگهداری ارز دیجیتال، استخراج و تأیید تراکنش‌های بلاک چین و راه‌اندازی نرم‌افزارهای بلاک چینی حمایت می‌کند. این اقدام برای فعالان قانونی صنعت اطمینان‌خاطر ایجاد می‌کند.
انتشار خبر این فرمان اجرایی تأثیر فوری اما کوتاه‌مدتی بر بازار داشت. قیمت بیت کوین پس از انتشار این خبر از حدود ۱۰۳,۰۰۰ دلار به بالای ۱۰۶,۰۰۰ دلار افزایش یافت، اما در ادامه بیشتر این افزایش را از دست داد و به حدود ۱۰۳,۵۰۰ دلار بازگشت. در حال حاضر نیز این ارز دیجیتال در نزدیکی سطح قیمتی ۱۰۶,۰۰۰ دلار معامله می‌شود.
انتظار می‌رود ترامپ فرمان‌های اجرایی بیشتری در حوزه ارزهای دیجیتال صادر کند. یکی از اولویت‌های اصلی صنعت، لغو قانون SAB ۱۲۱ است که بانک‌های آمریکایی را از نگهداری ارزهای دیجیتال منع می‌کند. کنگره پیش‌تر این قانون را لغو کرده بود، اما وتوی جو بایدن (Joe Biden) مانع از اجرای آن شد.
سایر سیاست‌های احتمالی شامل حذف قانون بحث‌برانگیز صرافی‌ها که پروژه‌های مالی غیرمتمرکز را هدف قرار می‌دهد و هدایت آژانس‌های فدرال از جمله وزارت امور خارجه برای اولویت‌دهی به نوآوری در حوزه ارزهای دیجیتال است.
تیم اسکات (Tim Scott)، رئیس جمهوری‌خواه کمیته بانکی سنا، از این اقدام استقبال کرده و اعلام کرده است مشتاق همکاری با ترامپ و تیمش برای ایجاد شفافیت، انتخاب و فرصت در این بخش مهم از اقتصاد قرن ۲۱ است.
با این‌حال، برخی تحلیلگران مانند الکس تورن (Alex Thorn)، مدیر تحقیقات گلکسی دیجیتال (Galaxy Digital) و جیمز سیفارت (James Seyffart)، تحلیلگر بلومبرگ (Bloomberg)، معتقدند استفاده از واژه ذخیره به جای رزرو در این فرمان اجرایی نشان‌دهنده این است که دولت قصد خرید بیت کوین ندارد و صرفاً می‌خواهد دارایی‌های دیجیتال موجود را حفظ کند.
پیتر شیف (Peter Schiff)، منتقد بیت کوین و اقتصاددان مشهور نیز تأکید کرده که این فرمان منحصر به بیت کوین نیست و تضمینی برای ایجاد ذخیره استراتژیک نمی‌دهد. در مقابل، چانگپنگ ژائو (Changpeng Zhao) ملقب به CZ، هم‌بنیانگذار بایننس (Binance)، پس از انتصاب سناتور سینتیا لومیس به ریاست کمیته فرعی دارایی‌های دیجیتال سنا، نسبت به ایجاد ذخیره استراتژیک بیت کوین ابراز خوش‌بینی کرده است.
