ترامپ به دنبال دور زدن قانون و سه دوره‌ای شدن؟

عصر ایران یکشنبه 10 فروردین 1404 - 16:21
برخی از مشاوران و اطرافیان ترامپ عقیده دارند او می‌تواند اصلاحیه 22 را که محدودیت دو دوره‌ای را تشریح می‌کند، دور بزند، زیرا کلمه "متوالی" در متن سند نیست.

      عصر ایران؛ محمد حسن گودرزی- برخی از مشاوران و اطرافیان ترامپ عقیده دارند او می‌تواند اصلاحیه 22 را که محدودیت دو دوره‌ای را تشریح می‌کند، دور بزند، زیرا کلمه "متوالی" در متن سند نیست.

     به نوشتۀ ایندیپندنت، هنگامی که هفته گذشته، استیو بنن، استراتژیست ارشد سابق دونالد ترامپ، گفت: من کاملاً معتقدم  رئیس جمهور ترامپ در سال 2028 دوباره نامزد می‌شود و پیروز خواهد شد، این اظهارات باید غافل‌گیرکننده می‌بود، اما اینطور نشد. 

      بنن به NewsNation گفت: ما در حال کار روی آن هستیم... خواهیم دید که تعریف محدودیت دوره (ریاست جمهوری) چیست.

   البته این اولین بار هم نبود که بنن به آن اشاره می کرد. مشاور رئیس جمهور که به دلیل امتناع از شهادت در برابر یک کمیته از کنگره درباره شورش 6 ژانویه به زندان رفت، در ماه دسامبر این پیشنهاد را مطرح کرد.


    او استدلال کرد ترامپ می‌تواند اصلاحیه 22 را که محدودیت دو دوره ای را تشریح می‌کند، دور بزند، زیرا کلمه "متوالی" در متن سند نیست.

    ترامپ هم در این مورد صحبت کرده است. اندکی پس از پیروزی در انتخابات نوامبر گذشته، رییس‌جمهوری به جمهوری‌خواهان کنگره گفت: من گمان می‌کنم که دیگر نامزد نخواهم شد مگر اینکه بگویید «او آن قدر خوب است که باید کار دیگری کنیم».

   سپس، در ماه ژانویه، در خلال جلسه سالانه جمهوری خواهان مجلس نمایندگان در فلوریدا، به مایک جانسون، رئیس مجلس، به شوخی گفت: "آیا اجازه دارم دوباره نامزد شوم، مایک؟" 
در ماه فوریه، او از حامیان خود در کاخ سفید پرسید: "آیا باید دوباره نامزد شوم؟ شما به من بگویید." 

طراحی برای دور زدن قانون 

تفکرات غیرمستقیم در مورد سومین دوره ریاست جمهوری، کمتر شبیه به ابهام و بیشتر شبیه یک طرح اولیه به نظر می رسد.

قانون رئیس جمهور دو دوره ای در واکنش مستقیم به ریاست بی سابقه چهار دوره ای فرانکلین دی روزولت در طول دهه های سی و چهل پدیدار شد. قبل از روزولت، اقدام تاریخی جورج واشنگتن – کناره گیری پس از دو دوره ریاست جمهوری – توسط هر رئیس جمهور محترم شمرده و رعایت می‌شد.

 امروز، اصلاحیه بیست و دوم جای چندانی برای تفسیر باقی نمی گذارد: هیچ شخصی نمی‌تواند بیشتر از دو بار به سمت رئیس‌جمهور انتخاب شود و هیچ شخصی که بیش از دو سال از دوره‌ای که شخص دیگری به عنوان رئیس‌جمهور انتخاب شده است، به عنوان رئیس‌جمهور فعالیت کرده باشد، نمی‌تواند مجدداً به سمت رئیس‌جمهور انتخاب شود.

در اوایل سال جاری، اندی اوگلز(Andy Ogles)، نماینده جمهوری‌خواه کنگره، قطعنامه‌ای را برای اصلاح آن در مجلس نمایندگان ارائه کرد تا امکان انتخاب رئیس‌جمهور برای حداکثر سه دوره وجود داشته باشد. 

   اوگلز گفت: رهبری قاطع رئیس جمهور ترامپ در تضاد کامل با هرج و مرج، رنج و زوال اقتصادی است که آمریکایی ها در چهار سال گذشته متحمل شده‌اند. او ثابت کرده که تنها چهره در تاریخ مدرن است که قادر به معکوس کردن زوال ملت ما و بازگرداندن عظمت به آمریکا است، و باید زمان لازم برای دستیابی به این هدف به او داده شود. به همین منظور، من پیشنهادی برای اصلاح قانون اساسی ارائه می دهم تا محدودیت های تحمیل شده توسط متمم 22 بر دوره های ریاست جمهوری را بازنگری کند. این اصلاحیه به ترامپ اجازه می دهد تا سه دوره خدمت کند و اطمینان حاصل شود که می توانیم رهبری جسورانه ای را که ملت ما به شدت به آن نیاز دارد، حفظ کنیم.

 

 

رفتاری که سابقه دارد

با این حال، مطمئناً پروفسور حقوق اساسی، میشل گودوین، تعجب نکرده اگر ترامپ فعالانه سعی کند به هر وسیله ای که شده به دنبال دوره سوم ریاست جمهوری باشد: قبلاً در دستورات اجرایی و سایر اقدامات انجام شده توسط دولت ترامپ، بی‌قانونی به نمایش گذاشته شده است.

در واقع، گودوین، استاد حقوق در دانشگاه جورج تاون، می گوید که ترامپ به خاطر کارهایی که ضد دموکراتیک و ضد قانون اساسی هستند، تاریخ ساز می‌شود. برای مثال، زمانی که رئیس جمهور گفت که می‌خواهد اهدای تابعیت از طریق تولد (در خاک کشور) را از بین ببرد اما باید گفت که نمی‌توان با یک حرکت قلم آن را از بین ببرد. این در قانون اساسی آمریکا آمده است. 

اهدای تابعیت از طریق تولد در متمم چهاردهم قانون اساسی آمده و دادگاه‌ها فعلاً آن را مسدود کرده‌اند. قاضی منصوب شده توسط رونالد ریگان، حکم اضطراری صادر و در ابتدا دستور اجرایی ترامپ را متوقف کرد و گفت: من بیش از چهار دهه است که قاضی هستم. به خاطر ندارم پرونده دیگری انقدر واضح (از نظر غیرقانونی بودن) باشد.


دیگر محققان حقوقی ایده نامزدی برای دوره سوم را غیرممکن دانسته‌اند، اما برای سرسخت‌ترین حامیان ترامپ، موانع قانون اساسی به ندرت یک نگرانی بوده است. در واقع، صرفاً این پیشنهاد که او ممکن است به دنبال گسترش قدرت خود باشد، پایگاه او را محکمتر کرده است.

مخالفت سیاسی کمی دیده می‌شود

   رابرت ریچ، که در دولت‌های فورد و کارتر خدمت کرده و وزیر کار در دولت بیل کلینتون بود، عنوان یک پست اخیر در Substack را این‌گونه نوشت: دموکرات‌ها کجا هستند؟: این باید لحظه دموکرات‌ها باشد.

 او نوشت: "دموکرات‌ها هیچ جا نیستند ... تقریباً نامرئی. آنها این فرصت را هدر می‌دهند." 

ریچ نوشت:" برخی از عوامل دموکرات به دموکرات‌ها می‌گویند خود را به مردن بزنند تا به دولت ترامپ و جمهوری‌خواهان کنگره که از او حمایت می‌کنند به اندازه کافی طناب بدهند تا به طور مجازی خود را حلق‌آویز کنند. انتخابات میان دوره‌ای تا نوامبر ۲۰۲۶ برگزار نمی‌شود. باروت خود را خشک نگه دارید (کنایه از آماده بودن برای جنگ). ده‌ها میلیون آمریکایی معتقدند که هیچ اپوزیسیون دموکرات واقعی برای ترامپ وجود ندارد. آنها احساس سرخوردگی و شکست می‌کنند."

   گودوین می‌گوید دولت ترامپ به شیوه‌های اجباری وارد فضاهای قانونی می‌شود. دانشگاه‌ها برای تغییر برنامه درسی خود تحت فشار قرار گرفته‌اند و این هفته معاون رئیس‌جمهور، جی دی ونس، مسئول "حذف ایدئولوژی نامناسب" از موزه ملی تاریخ و فرهنگ آفریقایی آمریکایی شده است که زیر نظر مؤسسه اسمیتسونیان قرار دارد.

چه تهدیدی علیه دانشکده‌های حقوق باشد، یا ممنوعیت شرکت‌های حقوقی بزرگی که برای "دشمنان" او کار کرده‌اند از دریافت قراردادهای دولتی، از این ماه، ۶۰ دانشگاه "تحت بازرسی" وزارت آموزش و پرورش ترامپ "به دلیل تبعیض و آزار و اذیت یهودی‌ستیزانه" قرار دارند.

ترس جواب می‌دهد

گودوین می‌گوید: "وقتی مردم احساس خطر می‌کنند، برخی شروع به امتیاز دادن می‌کنند - امتیازات غیرضروری." 

او می‌گوید: در گذشته می‌توانستیم به قوه قضاییه بی‌طرف و منصفانه برای رسیدگی به امور تکیه کنیم، اما حتی دادخواهی‌های موفق نیز در برابر دولت جدید اثری ندارند. تفاوت اکنون این است که یک سطح معینی از سرپیچی [از سوی دولت ترامپ] وجود دارد. و این مشکل ساز است. 

گودوین می‌گوید: اساتید حقوق می‌ترسند. افرادی در حرفه حقوقی هستند که در هفته اول ریاست جمهوری او و دستورات اجرایی غیرقانونی او را دیدند که باعث نگرانی شده و بحران دموکراسی ایجاد کرده است.

وی ادامه داد: ترامپ با کمک مرد دست نشانده خود، ایلان ماسک و وزارت کارآمدی دولت (DOGE) خود، در تلاش است تا آژانس‌های ایجاد شده توسط کنگره را نیز تعطیل کند. او ۴۲۰۰ کارمند آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده را در ماه فوریه به مرخصی فرستاد و ۱۶۰۰ نفر را از کار اخراج کرد.

وکلا گفتند کنگره قادر خواهد بود وزارت کارآمدی دولت را متوقف کند اما این اتفاق نیفتاد. 

گودوین می‌گوید: مشکل این است که "تخریب چیزی بسیار آسان‌تر از ساختن آن است. یک خانه آتش گرفته می‌تواند در کمترین زمان از بین برود. و بازسازی فقط ساختار فیزیکی نیست. بازسازی شخصیت هم است. به یاد آوردن این است که چگونه افرادی که به یکدیگر احترام می‌گذاشتند با هم کار می‌کردند. این برچیدن‌ها، اخراج افراد، از بین بردن نهادهای مختلف، ممکن است در برخی موارد دهه‌ها طول بکشد تا بازسازی و ترمیم شود. این به معنای تعهد دولت ما به انجام این کار در زمانی است که دولت از نظر اقتصادی دچار مشکل خواهد شد.

منطقه را پر کنید!

گودوین می‌گوید: ایالات متحده در حال حاضر در یک "تجربه فکری" قرار دارد. استیو بنن مدتی پیش در مورد "پر کردن منطقه" صحبت کرد. بنن در سال ۲۰۱۸ با نویسنده مایکل لوئیس صحبت می‌کرد که گفت "دموکرات‌ها مهم نیستند. اپوزیسیون واقعی رسانه‌ها هستند. و راه مقابله با آنها این است که منطقه (فضای رسانه‌ای) را با [آشغال] پر کنید."

در حالی که گودوین وضعیت کنونی را دیستوپیک (ویران شهر) می‌نامد، او معتقد است که ممکن است کمک از یک منبع نسبتاً غیرمنتظره بیاید - دادگاه عالی. 


در ابتدای ماه، جان رابرتز (John Roberts)، رئیس دیوان و آمی کونی بارت (Amy Coney Barrett)، قاضی منصوب شده توسط ترامپ در دوره اول او، به سمت لیبرال دیوان پیوستند و تلاش‌های دولت را برای متوقف کردن ۲ میلیارد دلار کمک به سازمان‌های دولتی که کار خود را قبلاً به پایان رسانده بودند، رد کردند. 

در پاسخ، جک پوزوبیک، فعال راست‌گرای مگا (MAGA)، گفت که بارت نتیجه یک استخدام براساس DEI (تنوع، برابری و گنجایش) است. 

در میانه ماه مارس، رابرتز دوباره به فراخوان‌های ترامپ برای برکناری یک قاضی پاسخ منفی داد، که به گفته آسوشیتدپرس "نمایش فوق‌العاده‌ای از تضاد بین قوای مجریه و قضائیه" بود.


در دموکراسی تحت محاصره، دادگاه عالی خط آخر دفاع است. سوال این است که با توجه به ترکیب آن، آیا قادر خواهد بود به شکلی پی‌درپی به این وظیفه عمل کند یا وقتی زمان نامزدی برای دوره سوم فرا می‌رسد، آیا آن‌قدر چیزها به آتش می‌افتد که مردم فراموش کنند شلنگ آتش نشانی کجاست یا حتی به طرف کجا باید آن را بچرخانند؟

منبع خبر "عصر ایران" است و موتور جستجوگر خبر تیترآنلاین در قبال محتوای آن هیچ مسئولیتی ندارد. (ادامه)
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت تیترآنلاین مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویری است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هرگونه محتوای خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.